聚焦主责主业 忠诚履职尽责
 丹东新闻网 2018-02-09 07:22:28

 

——2017年全市党风廉政建设和反腐败工作综述

2017年,全市各级纪检监察机关深入贯彻落实党的十八大及十八届历次全会精神,学习贯彻党的十九大和中央纪委、省纪委全会及市委全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,深化监察体制改革,聚焦监督执纪问责,勇于担当,履职尽责,全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

强化政治意识,持续严明党的政治纪律和政治规矩

领会新思想指导工作实践。各级纪检监察机关坚持把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,制定任务书、路线图和时间表,组织广大纪检监察干部原原本本学、联系实际学、营造氛围学,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、精神实质和实践要求,统一思想认识,强化责任担当。

坚持讲政治严格审查把关。严肃换届纪律,公开举报电话,强化监督检查,发现问题4起,查实2起,处理2人。严把廉政审核关,审核各级人大、政府、政协换届人选863人次,审核干部提任、评先评优、因公(私)出国(境)260批次1441人,对9人提出不提名或暂缓提名建议。

实干促落实推进巡视整改。积极支持和配合省委巡视工作,办理巡视移交和反馈问题线索157件,立案审查42件,给予组织处理28人,党政纪处分43人,移送司法机关7人,做到件件有着落,事事有回音;对巡视反馈问题列出“问题清单” “任务清单”和“责任清单”,制定整改措施76项,集中攻坚、逐一落实。大力开展环保督察问责,核查中央环保督察移交问题30批次327件,101名党员干部被问责。

强化改革创新,蹄疾步稳推进监察体制改革试点工作

统筹部署稳步推进。加强组织领导,周密制定方案,细化工作流程,严把政策关口,及时派出指导组,自下而上,上下结合,攻坚克难,稳步推进。党委书记认真履行“施工队长”职责,牵头抓总、靠前指挥,亲力亲为谋划解决问题。纪委书记自觉当好“一线施工员”,规划路线图、倒排工期表、责任到人、精准施工。人大、检察、组织、宣传、编制等部门通力协作,密切配合,全力做好编制划转、人员转隶、机构设置、办公用房、干部提名考察、人大依法选举、舆论宣传等工作,丹东成为全国首个整建制完成县级转隶组建任务的地区,得到了中央纪委、省纪委的充分肯定。人民日报、新华社、中央电视台、中国纪检监察报等7家国家级新闻媒体进行了宣传报道。

整合机构形成合力。撤销监察局及检察院的反贪、反渎、预防职务犯罪等部门,将相关机构、职能、人员转隶至监察委员会,实现纪委监委合署办公。严格转隶人员标准条件,严把政治关、廉洁关。在机构、职数、编制“三个不增加”的前提下,全市检察机关划转编制180个,实际转隶127人,纪委监委机关增加具有监督执纪职能部门29个。其中,市纪委监委增加编制54个,实际接收转隶44人,增加监督执纪部门5个。

加强培训健全机制。市、县纪委监委合署办公后,坚持边学习边工作,迅速开展业务培训,修订完善工作规则和管理办法,先后组织各类业务培训30余期,修订完善制度规范20余项。凤城市纪委监委成立后办理全省留置第一案“有力、有序、有节、有效”,留置33天,已顺利向检察机关移送。

强化党内监督,推动管党治党责任层层传导落实

夯实管党治党责任。认真贯彻落实省委、市委《党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》,层层传导压力,以严肃问责倒逼责任落实。市、县党委、纪委主要领导采取“一对一”和“面对面”形式,直接约谈下级党委、纪委负责人2300余人次,对15名履行“两个责任”不力的党员领导干部进行了追责问责。

积极推进政治巡察。成立市委巡察工作领导小组,制定巡察工作规划。从去年8月开始,市本级成立5个巡察组,分别对东港市、振兴区等5个地区、部门进行入驻巡察。各县(市、区)共组织12个巡察组,完成对12个基层组织的巡察工作。巡察发现问题线索771 个,移交问题线索189个。

健全派驻监督机制。按照省纪委的统一部署,全市统筹划转派驻机构编制116个,将23家派驻机构整合为14家,监督单位由41家增至78家,实现对市一级党和国家机关的派驻监督全覆盖。明确职责定位,压实工作责任,强化监督执纪,派驻监督作用初步显现。

强化高压震慑,整治群众身边不正之风和腐败问题

坚决落实中央八项规定精神。紧盯重要时间节点,采取明察暗访、专项检查、随机抽查、联合整治等方式,严肃查处公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规操办婚丧喜庆等问题55起,处理党员干部59人,给予党政纪处分53人,13批次通报曝光典型问题63起66人。

持续保持反腐败高压态势。全市共受理群众信访举报2328件,同比下降4.6%;处置问题线索1580件,同比增长6.4%;立案952起,处分866人;涉及县处级干部50人,移送司法机关18人。坚持抓早抓小,防微杜渐,运用第一种形态处理党员干部782人次,占处理总人数的46%,同比增长73%。

严查群众身边的腐败问题。查处损害群众利益典型问题线索133起,给予党政纪处分144人,移送司法机关9人;查处群众身边腐败问题124起,给予党政纪处分150人;查处扶贫领域问题线索74件,57人受到党政纪处分、诫勉谈话和批评教育,20人被移送司法机关处理。与公、检、法机关密切配合,严厉打击“村霸”和宗族恶势力,两名“村霸”被移送司法机关追究刑事责任。

强化宣传教育,积极营造反腐倡廉浓厚舆论氛围

开展廉政警示教育。市、县纪委组织警示教育巡讲51次,开展以案说纪专题会184场,召开村干部违纪违法问题现场通报会75场,在各级警示教育基地现场教学18批次,接受教育1.7万余人次;组织阅读忏悔录、观看警示教育片、发放警示教育信、开展集体廉政谈话,不断提升党员干部廉洁履职和拒腐防变能力。

加强廉政文化建设。开展廉政文化书画摄影评比,组织“清廉丹东”微视频征集。微电影《清澈的鸭绿江》在省、市主流媒体及互联网播放,仅腾讯视频一家媒体浏览量就达1.9万余次。积极参加省纪委廉政文化作品展,有20幅《警示录》剪纸作品入选。

强化队伍建设,全面提升纪检监察干部能力水平

锻造忠诚政治品格。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续深化机关党支部规范化达标创建活动。组织开展“走进大梨树学习毛丰美”主题实践活动,举办“打铁必须自身硬”青年干部座谈会,开设“一室一课”大讲堂,不断夯实纪检监察干部的思想政治基础。

提升担当履职能力。广泛开展“学条规、提能力、促规范”岗位练兵活动,全员参加学习培训、研讨交流、案例教学、测试竞赛和线索处置模拟演练;选派46名纪检干部参加上级纪检监察机关培训学习;公开选拔71名公务员和军转干部充实纪检一线;在巡察组、审查组成立临时党支部,抓党建促业务增效力。

严守干净清廉本色。认真执行监督执纪工作规则,落实纪检监察干部打听案情、过问案件、说情干预执纪审查工作情况登记报备制度。严明审查纪律,强化自我监督,严肃查处纪检监察干部违纪问题7人,以负面清单约束纪检监察干部,严防“灯下黑”。

记者 包芙蓉

 

 

编辑: 李琦

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