优化营商环境 激发内生动力
 丹东新闻网 2018-10-25 07:05:23

“当前和今后一个时期,是推进东北地区全面振兴的关键时期。习近平总书记着眼国家发展大局,强调以新气象新担当新作为推进东北振兴,明确提出:新时代东北振兴是全面振兴、全方位振兴。”10月23日,市委党校市情教研部主任、副教授邹辉在接受记者采访时说,总书记明确提出了六个方面要求,结合丹东经济社会发展特点,她逐一研究并提出几点认识。

“总书记提出,要以优化营商环境为基础,全面深化改革。”邹辉表示,丹东经济社会发展的工作基调是“稳中求进”,要以全面深化改革的眼光推进各项工作的开展,打造独特的“丹东服务”营商环境品牌,推进以行政审批制度改革为抓手的简政放权改革、以完善监管制度为抓手的放管结合改革、以全面推进“互联网+政务服务”技术为抓手的优化服务改革,实现丹东政府职能转变,推动经济发展软环境建设。

“总书记强调,要以培育壮大新动能为重点,激发创新驱动内生动力。”邹辉说,丹东需要把创新理念融入各个产业中,培育新的经济增长点和新动能。农业要做精,通过电子商务、大数据等平台,打造食品安全城;工业要做强,在汽车及零部件、仪器仪表、满族医药及健康产业、增压器、防护纺织制品等5个省级重点特色产业集群基础上,积极培育工艺美术、非金属材料等产业集群;服务业做优,以“互联网+”等形式推动以全域旅游为核心的现代服务业发展。

“总书记提出,要科学统筹精准施策,构建协调发展新格局。”邹辉认为,丹东需要将协调发展理念融入城市管理建设中,体现城市科学精细管理,“丹东适宜采用带状组团式的布局,结合自然山水格局和历史文化环境,推进‘山、江、海、田、城’整体协调发展。”

“丹东是辽宁东部生态屏障,要全面落实总书记‘更好支持生态建设和粮食生产,巩固提升绿色发展优势’的要求。”邹辉说,丹东应继续坚持绿色发展理念,打造生态宜居滨城。通过生产、生活、生态三大布局,提高城市发展的宜居性。结合“健康中国”战略及自身自然资源优势,把丹东建设成为养老基地、养老城市,最终实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

“丹东是东北门户城市,要深度融入共建‘一带一路’,建设开放合作高地。”邹辉说,我们应坚持开放理念,将丹东打造成为东北沿边开发开放先导区。一是实现丹东与扬州对接。通过共建大项目、同建大网络、共搭大平台、同构大载体,加强丹东与扬州对口合作:把丹东的资源优势和扬州的资本优势有机结合起来,把丹东的特色产品优势和扬州的营销网络和营销模式结合起来,把丹东的装备制造基础优势和扬州的装备需求优势有机结合起来等,重点在城市管理、产业关联、文化交流等领域进行深度合作。二是实现丹东与东北东部经济带对接。“三十年前看沿海,三十年后看沿边。”邹辉表示,在新一轮东北振兴发展中,丹东要以高质量发展为核心,将东北东部经济带作为促进东北东部区域科学发展的载体,构建南北贯通、东西通畅、内外衔接的立体交通网络,实现区域内生产要素自由流通和产业结构趋异化,把丹东打造成东北亚国际合作核心区等。

“更加关注补齐民生领域短板,让人民群众共享东北振兴成果。落实好总书记对民生工作的要求,丹东必须坚持共享理念,提高百姓的幸福感。”邹辉直言不讳,丹东的短板有很多,包括区域发展有短板、城乡发展有短板、生态发展有短板、民生发展有短板,“这些短板需要一一解决”。而现阶段最大的短板是人才短板,在以优惠政策吸引人才的基础上,可以通过培养本地人才、建立本地“工匠”人才库等形式,补齐这块短板。

“以改革的基点,以五大新发展理念的维度,科学把握形势,坚持问题导向,实现丹东新一轮全面振兴发展。”对于丹东的未来,邹辉充满信心。记者 王抒婧

 

编辑: 张忠双

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