丹东市残疾人工作三年计划发布 确定未来三年10项重点工作
 丹东新闻网 2018-11-20 07:04:46

近日,我市印发了《丹东市残疾人工作三年计划(2018-2020年)》(以下简称《三年计划》),结合我市实际,提出到2020年将健全规范县域残疾人组织等10项重点工作。

《三年计划》提出未来3年我市残疾人工作的主要目标:到2020年,残疾人权益保障制度基本健全,基本公共服务体系更加完善,残疾人事业与经济社会协调发展;残疾人生活得到稳定保障,就业层次和收入水平明显提高,获得的服务更加丰富全面;全社会关爱、支持、帮助残疾人的氛围更加浓厚,残疾人与全市人民一道迈入小康社会。

《三年计划》在提出残疾人工作未来三年主要目标的同时,明确了以下10项重点工作:

健全规范县域残疾人组织。围绕强“三性”、去“四化”,解决工作重心下移、资源下行、干部下去问题。按照全市事业单位改革工作部署,推进公益事业单位改革,突出康复服务与就业指导,优化机构设置。

坚决打赢贫困残疾人脱贫攻坚战。着力解决因残致贫返贫突出问题,每年对建档立卡贫困残疾人家庭进行产业和就业扶持。帮助劳动能力弱或无劳动能力的贫困残疾人享受资产收益,推进农村残疾人家庭特别是建档立卡贫困残疾人家庭危房纳入优先改造计划。2018年预脱贫1000余人,2019年建档立卡贫困残疾人全部脱贫。

保障和改善残疾人民生。增强残疾人“两项补贴”制度的保障能力和水平,将符合条件的成年重度残疾人单独纳入低保范围,残疾人分类救助金按不低于低保标准20%比例实行。继续实施免费为贫困残疾人投保人身意外伤害保险政策。推进低收入残疾人家庭生活用电、用水、用气、用暖等基本生活支出费用优惠和补贴政策试点工作,及时推广试点经验并全面铺开。扩大残疾人托养服务覆盖面,推动残疾人托养机构医养结合模式、日间照料模式的探索。通过政府购买服务等,发挥公益助残等社会组织的作用,提高残疾人居家托养服务水平。

加强残疾康复服务。强化基本公共卫生服务,突出重点开展残疾预防,建立健全残疾报告制度,建立卫生计生行政管理部门与残联组织的信息随报与共享工作机制。推动落实残疾人康复服务政策,提升精准康复服务水平。残联、卫计委等相关部门要制定关于进一步加强残疾康复服务的实施意见,推动建立残疾儿童康复救助制度,为全市有医疗康复需求的各类残疾人提供基本康复服务和家庭医生签约服务。2018年残疾人康复服务覆盖率达到70%以上,2019年递增5%,2020年残疾人康复服务覆盖率达到80%以上。保障国家和省彩票公益金项目有效实施,落实残疾人辅助器具适配补贴制度,优先为就学、就业残疾人提供精准适配服务。多层次、多渠道、多形式对基层辅助器具工作者进行培训,全面提升服务能力。2018年残疾人辅助器具服务覆盖率达到70%,2020年服务覆盖率达到80%以上。加强康复机构建设,提升康复服务的能力和水平。拓宽残障儿童的康复后续安置渠道,推进随班就读工作。

促进残疾人享受公平而有质量的教育。教育部门要落实未入学残疾儿童“一人一案”教育安置计划,做好残疾儿童教育救助工作。多种形式开展残疾大学生及残疾人家庭子女大学生就学资助工作。落实残疾高中学生免除学杂费政策。

做好残疾人就业和培训工作。加大农村残疾人实用技术培训力度,提高残疾农民文化知识和农业科技水平。扶持残疾大学生就业创业,拓展残疾人“互联网+就业创业”渠道。建立并扶持市、县(市)区两级残疾人就业示范基地,进一步完善残疾人就业保障金管理使用办法。每年实名制培训残疾人1000余人次,实名制安置残疾人就业400人以上。优化营商环境,努力为企业减负做好服务。

促进残疾人平等参与文化体育活动。宣传、培育和践行社会主义核心价值观,深入开展自强与助残典型宣传,讲好丹东残疾人故事。深入开展志愿助残服务,鼓励和支持以服务残疾人为宗旨的各类公益慈善组织发展,加强对助残社会组织的培育和服务引导。加强残疾人特殊艺术人才培养。鼓励残疾人文化创意产业发展。持续推动各县(市)区建成一批残疾人体育健身示范点,开展全民健身助残康复工作。加大力度挖掘和选拔输送优秀残疾人运动员。

贯彻落实残疾人权益保障法律政策。建立与人大、政协沟通协商机制,协助人大代表、政协委员提交重点建议、提案,推动解决残疾人事业和残疾人权益保障重大问题。开展有针对性的普法宣传教育,引导残疾人依法理性表达诉求。将残疾人信访工作纳入市信访工作联席会议制度,有效推动信访突出问题和信访积案化解工作,维护残疾人合法权益。

加强无障碍环境建设。继续实施贫困残疾人家庭无障碍改造,2018年实际改造不低于600户,2020年全面完成城市低保重度残疾人和农村建档立卡贫困残疾人无障碍改造任务。加强信息无障碍建设,落实无障碍环境建设法规、政策和标准,2018年完成市区内残疾人免费停车位划设。市县两级城市规划委员会要将残联部门纳入成员单位。推动各县(市)区无障碍环境创建工作纳入到乡村振兴计划之中。

全面推开政府购买残疾人服务工作。建立健全政府购买残疾人服务标准体系和服务目录,创新监管机制和绩效评价,形成统一有效的购买残疾人服务平台。推进规划项目落实,加强残疾人服务设施建设。

《三年计划》还从加强组织领导、部门联动、队伍建设、督促检查等方面,来切实保障残疾人工作的顺利落实。《三年计划》明确要求,坚持和完善党委领导、政府负责、社会参与、残联组织充分发挥作用的领导体制和工作机制;完善残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新常态化机制,落实主体责任和监督责任。

本报记者 包芙蓉

 
编辑: 崔家华

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