解放思想 改革创新——访高新区党工委副书记李晓阳
 丹东新闻网 2018-11-21 06:52:39

“习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,总揽全局、思想深邃,为新时代东北振兴把脉定向、掌舵领航,具有极强的思想性、战略性、指导性。”11月19日,高新区党工委副书记李晓阳在接受记者采访时表示,高新区把认真学习宣传贯彻总书记重要讲话精神作为首要政治任务,按照市委十二届十次全会部署要求,广泛开展“解放思想推动高质量发展大讨论”,紧密结合高新区实际,大力构建全市经济发展动力转换的引领区、机制体制创新的先行区、科技创新创业的核心区,把总书记重要讲话精神转化为推进振兴发展的生动实践。

“以建设更优质的产业发展环境为基础,推动产业集聚。”李晓阳表示,按照“以升促建”的总体要求,高新区将加快完善申创国家高新区必备条件,高质量完成“一核两区”土地集约评价、发展战略规划和产业发展规划的编制工作;加强创新载体建设,依托育成中心继续推动众创空间、科技企业孵化器、加速器、创新资源共享平台建设,依托沈阳航空航天大学和辽宁地质工程职业技术学院创新创业基地、辽宁大学(丹东)城市研究院、北京大学专业技术培训基地,推进大学科技园建设;抓住省级科技金融试验区建设契机,建设金融服务平台;通过制度创新和政策引导,提高园区企业R&D投入率。

“以培育新动能为重点,推动创新驱动。”李晓阳说,高新区要把贯彻落实总书记重要讲话精神,与贯彻落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”结合起来,着力构建以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,加快新旧动能转换。一是与军事科学院深耕合作,建设军民融合产业集群。二是深化与中科院合作,实施资源整合,将育成中心打造成集研发、育成、示范、展示、宣传为一体的国家样板中心。三是对区域科技创新能力进行量化管理,建立科技创新指标,把科研投入作为有效投资的重点内容。四是把企业研发机构作为集聚创新资源的重要载体,推广院士专家工作站建设经验,使企业成为科技创新的中坚力量,加速创新要素和资源的融合。五是逐步实现从“企业家创新”到“大众创新”的架构性升级,加速形成“大众创业、万众创新”的创业生态和高效率的创新体系。

“以优化营商环境为目标,推动深化改革。”李晓阳表示,机制体制改革不是“一锤子买卖”,要结合新理念新思想新战略,对高新区振兴发展面临的机遇和问题进行客观思考,把握发展方向、找准发展路径,拿出切实有效的办法:一是优化机构设置,按照“发展上浮,事权下降”思路,试行“区镇合署”体制改革,推动组织架构扁平化;二是实行岗位聘任制度,改革绩效工资体系,采取二级机构以下干部职级与实聘岗位职务双重管理;三是实行企业化运作,以“小管委会、强开发公司”理念为指导,遵循政企分开、市场化经营、合法合规的原则,建设高新区国有企业;四是按照“八个凡是”的要求,解决遗留问题、疑难问题和重点问题;五是积极推进科技金融服务创新,引进银行、保险、担保、融资租赁等金融机构,建立创业投资服务体系,拓宽融资渠道,探索建立高新区金融投资新模式,以金融服务业的发展助推高新区的科技创新和经济增长方式的转变。

记者 宋琳

 

编辑: 崔家华

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